Επανέρχεται στο προσκήνιο το θέμα, μετά από δήλωση του υπουργείο Πολιτισμού
ΜΑΘΕΤΕ ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΕΣ
Επανέρχεται δυναμικά στο προσκήνιο το θέμα της κατασκευής της Μαρίνας στην Αλεξανδρούπολη από την επιχείρηση του Καζίνο Ξάνθης, ύστερα από απάντηση του Υφυπουργού Πολιτισμού και Τουρισμού κου Γ. Νικητιάδη, σε ερώτηση που κατέθεσε η Βουλευτής Νομού Έβρου του ΠΑΣΟΚ κα. Ελένη Τσιαούση (αρίθμ. Πρωτοκόλλου 383/27.07.2010), με θέμα την ''μη υλοποίηση μαρίνας στην Αλεξανδρούπολη, σύμφωνα με τους όρους και τις δεσμεύσεις που προβλέπονταν στην άδεια ίδρυσης, λειτουργίας και εκμετάλλευσης καζίνο στην περιοχή της Θράκης''.
Ο Υφυπουργός Πολιτισμού και Τουρισμού κύριος Γ. Νικητιάδης, αναφέρει τα εξής:
``Με την με αριθμ. Πρωτ. 600/1995 απόφαση Υπουργού Τουρισμού, παραχωρήθηκε η άδεια για την ίδρυση, λειτουργία και εκμετάλλευση του Καζίνο Ξάνθης, η οποία στο άρθρο2 παρ. α εδαφ. 6 , αναφέρεται στην
υποχρέωση της κατόχου της άδειας του Καζίνο, ήτοι της «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ ΚΑΖΙΝΟ ΚΑΙ ΞΕΝΙΑ ΘΡΑΚΗΣ» (ήδη εταιρείας ``VIVERE ENTERTAINMENT ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΩΝ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ``) να κατασκευάσει Μαρίνα στην Αλεξανδρούπολη.
Σύμφωνα με την προσφορά της κοινοπραξίας – κατόχου της άδειας, αυτό το έργο, θα ξεκινούσε κατά τον έβδομο χρόνο από την έναρξη λειτουργίας του Καζίνο. Σημειώνεται εδώ ότι στο άρθρο 2.7. της οικονομικής προσφοράς που υπέβαλλε η εταιρεία, κατά τον πλειοδοτικό διαγωνισμό για την άδεια λειτουργίας του Καζίνο, αναφέρονται τα εξής: ``Χρηματοδότηση άλλων έργων. Η ΚΑΖΙΝΟ ΞΑΝΘΗΣ σκοπεύει, εφόσον οι προβλέψεις για τα κέρδη της προσφοράς αποδειχθούν ακριβείς, να προχωρήσει σε επένδυση τον έβδομο χρόνο από την έναρξη λειτουργίας του Καζίνο, ύψους 3 δισεκατομμυρίων δραχμών, για την κατασκευή μαρίνας στην Αλεξανδρούπολη σύμφωνα με την υπάρχουσα μελέτη του Ε.Ο.Τ.``. Η εταιρεία θεώρησε δηλαδή προφανές ότι η κατασκευή της μαρίνας Αλεξανδρούπολης τελούσε υπό αναβλητική αίρεση της επιτεύξεως κερδοφορίας της επιχείρησης σύμφωνα με την προσφορά.
Έκτοτε, σύμφωνα με τα οικονομικά στοιχεία που τηρούνται στη Διεύθυνση Εποπτείας Καζίνο του ΥΠ.ΠΟ.Τ αλλά και στην Ά Δ.Ο.Υ. Ξάνθης , το Καζίνο της Ξάνθης ουδέποτε επέτυχε τους οικονομικούς στόχους που έθεσε στην προσφορά του. Αντιθέτως τα οικονομικά του αποτελέσματα παρουσίασαν και εξακολουθούν να παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση από τους αρχικού στόχους.
Δεδομένων αυτών, τόσο η Διεύθυνση Εποπτείας Καζίνο, όσο και η αρμόδια Επιτροπή Εποπτείας της Λειτουργίας των Καζίνο, επανειλημμένως ασχολήθηκαν με το ζήτημα. Η Επιτροπή, κατά τη Συνεδρίαση της 22ας Νοεμβρίου 2007 απεφάνθη ότι: «``εφόσον δεν επαληθεύτηκε στην πράξη η προβλεπόμενη κερδοφορία του Καζίνο, η κάτοχος της άδειας δεν, έχει προς το παρόν, υποχρέωση να εκτελέσει το έργο κατασκευής τουριστικού λιμένα``». Εντούτοις, κατανοώντας τις ανησυχίες της τοπικής κοινωνίας και τη σημασία του έργου της μαρίνας για την οικονομική και τουριστική ζωή της περιοχής της Αλεξανδρούπολης, ο τότε Υπουργός Τουριστικής Ανάπτυξης ανέπεμψε εκ νέου το θέμα προς εξέταση, προκειμένου να συνεκτιμηθούν και οι θέσεις του Δήμου Αλεξανδρούπολης που καλούσε για τη κατασκευή της μαρίνας.
Η Επιτροπή Εποπτείας της Λειτουργίας των Καζίνο, μετά από νέα εξέταση του ζητήματος, αποφάσισε να υποβάλει σχετικό ερώτημα στο Νομικό Συμβούλιο του Κράτους. Το ερώτημα το οποίο διατυπώθη από την Επιτροπή Εποπτείας της Λειτουργίας των Καζίνο στην 26.05.2008 Συνεδρίασή της (απόσπασμα πρακτικού και Απόφασης 19/2008) έχει ως ακολούθως: «Προκύπτει από την ερμηνεία της 600/1995 Απόφασης του Υπουργού Τουρισμού, με την οποία παραχωρήθηκε η άδεια για την ίδρυση, λειτουργία και εκμετάλλευση του Καζίνο Ξάνθης (ΦΕΚ 269/Β/1995), αν η, κατά το άρθρο 2 , παραγ. Ά , εδαφ. 6, και Β΄, υποχρέωση της κατόχου της άδειας αυτής να κατασκευάσει, κατά τον έβδομο χρόνο από την έναρξη λειτουργίας του Καζίνο, τη μαρίνα Αλεξανδρούπολης, εξαρτήθηκε ή όχι από την προϋπόθεση που είχε τεθεί με την οικονομική προσφορά, που η κάτοχος είχε υποβάλει για τη συμμετοχή της στο σχετικό διαγωνισμό παροχής της άδειας αυτής, συγκεκριμένα δε από την προϋπόθεση ότι θα επαληθευτούν στην πράξη οι αναφερόμενες στην προσφορά της αυτή προβλέψεις της για το ύψος της κερδοφορίας που θα είχε το Καζίνο κατά τα πρώτα επτά έτη της λειτουργίας του».
Στο ερώτημα της Επιτροπής , το Ζ΄ Τμήμα του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους , στη με αριθμό 13/25.02.2010 συνεδρίασή του, εξέδωσε το πρακτικό με αύξοντα αριθμό 838, σύμφωνα με το οποίο «για τη συζήτηση του υπ. Αρίθμ. 12707/23.06.2008 ερωτήματος του Γενικού Γραμματέα Τουριστικής Ανάπτυξης, το οποίο φέρεται προς συζήτηση με το υπ. Αριθμ. 20833/10.12.2009 έγγραφο της Δ/νσης Εποπτείας Καζίνο θα πρέπει (το ως άνω ερώτημα) να υιοθετηθεί εκ νέου από τον νυν Υπουργό Πολιτισμού και Τουρισμού». Σημειώνεται ωστόσο, ότι το ανωτέρω έγγραφο με Α.Π. 20833/10.12.2009 είναι έγγραφο υπομνηστικό προς το Γραφείο του Νομικού Συμβουλίου σχετικά με την υπόθεση. Το πρακτικό αυτό μας γνωστοποιήθηκε με το αριθμ. Πρωτ. 7487/22.06.2010 έγγραφο του Γραφείου Νομικού Συμβουλίου.``
Η απάντηση του Υφυπουργού Πολιτισμού και Τουρισμού κου. Γ. Νικητιάδη καταλήγει ως εξής :``Κατόπιν αυτών, βρισκόμαστε στη διαδικασία της επανυποβολής του ερωτήματος προς το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους αναφορικά με την υποχρέωση της επιχείρησης του Καζίνο Ξάνθης να κατασκευάσει Μαρίνα στην περιοχή της Αλεξανδρούπολης. Επ’ αυτού αναμένεται η σχετική γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.``
